提升服务水平   打造创业平台
株洲高新技术产业开发区创业服务中心
2006年4月  日

株洲高新技术产业开发区创业服务中心成立于1993年5月，1999年12月被国家科技部批准为国家级高新技术创业服务中心。经过13年的不懈努力，株洲高新区创业服务中心得到长足发展，创业服务水平和孵化质量不断提高，基础设施、社会网络、服务功能不断完善，在孵化数量、孵化规模、孵化种类等方面取得新的突破。孵化场地面积14.5万平方米，其规模属全省第一；在孵企业210家，新增就业岗位3000多个,孵化场地使用率近98%，使用效率处于全国前列；已毕业企业45家，年地区生产总值达20 亿元，其中过亿元的企业3 家，过千万元的企业 36 家,已成为株洲高新区新的经济增长点；孵化企业中有25家获得了高新技术企业认证,孵化项目中有国家“863”计划项目1项，国家火炬计划项目2项，部省级计划项目46项，在孵企业具有高级职称的创业者有87人。2005年，这个占地仅80亩的弹丸之地，实现了年税收8000多万元的 “低投入、高产出”的目标。可以说这是全省具有一流业绩的创业服务中心，是全国为数不多的几家实现了自收自支的创业服务中心之一。因此创业中心先后荣获“全国先进高新技术创业服务中心”、“湖南省优秀中介服务机构”、“湖南省服务非公有制经济先进单位”、“株洲市文明建设先进单位”等多项荣誉称号。
株洲高新区创业服务中心自建园以来，以创业为目标，以创新为灵魂，以服务为宗旨，以培育高科技企业为己任，内强素质，外树形象，走出了一条新路子。
一、拓宽资金渠道，破解融资难题
融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈之一。株洲高新区创业服务中心自成立以来，致力于打造资本运作平台，努力探索多种形式的投融资方式，按照“政府定政策，中心搞服务，社会出资金”的思路，哪里有融资机会，就往哪里去争取，全方位吸引社会各类资本进入园区发展，融资路子越走越宽。我们的投融资服务主要有以下四条途径：一是通过自身积累不断扩充孵化资金。创业中心按照政府提倡的“低偿”服务的标准收取入园企业的房屋租金是中心资金来源的主要方式之一。随着非公经济的蓬勃兴起，入园企业也随之成倍增长，租金收入近年来也每年都以几十万元的速度递增。由于中心房屋租金单位成本比外面要优惠很多，企业满意了，中心也有了财源。而创业中心将这笔历年积累下来的资金除各项开支以外，余额全部划为孵化资金。目前中心可使用的孵化资金已达500余万元，按照稳健科学、快捷高效的原则，向园内企业提供低偿借贷服务，中心已向企业提供资金服务66次，累计发放借贷资金780万元，使很多企业受益匪浅。株洲金陶高能材料有限公司是研究生产高强度工业陶瓷的企业，所研制的氧化锆微珠填补了国内空白，处于国际领先水平。该企业2000年进入创业园时，总投资30万元，不到一年时间，因无新的资金注入，企业面临倒闭。创业服务中心及时借给其孵化资金10万元，使公司度过了难关。公司顺利投产后，中心负责人又多次帮助企业搭建银企合作桥梁，拓展销售渠道，使企业得到了迅速发展。2005年，该企业销售收入更是突破1500万元，创利税500万元。二是积极争取上级各项资金支持。带领企业到国家、省、市、区政府和有关部门跑项目，积极争取资金支持。仅2005年，创业服务中心就帮助了4家企业增资扩股，帮助企业分别申请到国家人事部归国留学人员择优项目资助资金、国家科技部中小企业服务平台扶持资金、国家财政部中小企业资助资金、省科技厅成果推广资金、市科技三项资金300万元。三是建立健全风险投资体系。2005年底，中心投入300万元入股高新区火炬投资担保有限公司，对园内企业进行融资服务。该公司注册资本1000万元，主要从事委托贷款和担保业务,使园内中小企业又多了一条好的融资途径。四是切实加强银企合作，鼓励民营资本入园发展。事实证明，中小企业要获得快速发展，光靠企业自身的积累是远远不够的，它必须通过各种融资方式使企业获得快速发展的资金，而吸引民营资本进入中小企业是我们在探索的一条路子，并在这方面取得了一些成功。2001年，株洲市金泰制药厂刚进驻创业中心时一直处于亏损状态，中心负责人多次深入企业了解情况并进行团队会诊，认为该企业主导产品市场需求量大，但经营运行机制不畅，内部管理不到位。中心负责人一边帮助该企业搭建银企合作的桥梁，一边与该企业领导班子共同寻找对策，并多次上门帮助理顺公司内部管理。最后经与园区毕业企业——株洲超强实业公司多方联系，使超强实业公司投资控股了该企业。当年该公司即完成销售收入6000多万元，实现利税1000多万元。
二、突出重点项目，提升创新能力
项目是孵化器发展的支撑和载体。株洲高新区创业服务中心始终把项目的策划、包装、引进和培育放在首要位置。一是精心包装项目。设立项目动态通报会制度，定期召开入园项目评议研讨会，对重点项目进行精心包装。二是全力推介项目。通过专业招商和参与一系列的节会和主题招商活动，加大招商引资力度，吸引有实力的企业参与园区建设和科技成果转化。三是重点培植项目。对科技含量高、市场前景好、关联带动效应强的企业和项目，创业中心给予重点倾斜、重点培育和重点支持。四是全程跟踪项目。我们在竭力支持入园企业进行自主创新的同时，积极寻求知识产权、专利、工商、质检、公安等职能部门的支持，编制自主创新成果保护网。加强重点项目跟踪落实和服务工作，对项目实施过程中的困难和问题及时进行协调处理，确保项目尽早见效。中南电脑科技有限公司于2000年成立，并于同年进入创业服务中心，公司创建初期单纯注重技术开发，忽视了自主开发科研成果的商品化、产业化，仅靠老产品“流动人口管理系统”的应用维持运转，而自主开发的“ZL3数码监控系统”这一新产品则被束之高阁。针对这种情况，中心管理层协助企业负责人制定了“以市场为主导，以科技为动力，以效益为目的”的企业发展思路，并给该企业拨付孵化资金近百万元，用于新产品的改进、软件开发著作权的申报、省“软件企业”和“高新技术企业” 的认定及召开产品演示会和开拓市场。2005年，该公司自主开发生产的车道机电系统，荣获《国家火炬计划项目证书》，这也是株洲市获此荣誉的三项成果之一。
三、加强政策扶持，优化创业环境
创业服务中心要吸引有志创业人士进园创业，政策环境是关键。目前，入驻株洲创业服务中心的企业能够享受到两大块的政策扶持。第一块是株洲高新区对区内中小企业制定的无费区政策、减免税收等在内的多项优惠政策，其中“无费区政策”是株洲高新区在1997年制定的，属全国首创。该政策规定各职能部门对园内企业除应该缴纳的税费之外，一律不得再收取其他各种名目费用。我们严格地执行了此项政策，法规明确规定的相关费用由我们创业中心代为交纳，如党报党刊的征订费、消防、环保、卫生等方面的费用，严格的“无费区”政策使园内企业免受了外来干扰，能够专心致志搞好生产经营。第二块则是创业服务中心出台的一系列优惠政策，如《入园创业人员资金支持办法》、《入园研发企业优惠政策》、“低门槛”的房租入园政策，即对归国留学人员创办的企业实行第一年免收房租，第二年只收30%，第三年只收70%的优惠政策；对高新技术项目视情况给予6-8折的房租优惠；对项目前景好、但资金暂时有困难的企业，实行缓交一年租金的办法，从而营造了一个良好的创业软环境，吸引了一大批回国创业的留学人员。到目前为止，由留学人员领办的企业已达36家。
四、提高管理素质，完善服务功能
企业是孵化器生存和发展的命根子。只有了解企业的需求，才能提供周到细致的孵化服务；只有满足了企业的愿望，才能助推企业快速成长。
创业之路充满坎坷，创业者经常会碰到各种各样的困难。扶持企业成长，就要事无巨细，想企业之所想，急企业之所急。多年来,“以人为本，以客为尊，精心管理，细心呵护”的服务理念已经深入到每个管理者的意识当中，并付诸实践，从而为入园企业提供了真正意义上的“一站式”服务。现在，我们能够为企业提供包括前期咨询、企业注册无偿代理、投融资、物业管理、综合信息咨询、培训交流、进出口代理、生活服务、免费网络宽带接入以及入孵企业需要的其他服务项目。我们还定期或不定期邀请企业高层管理人员座谈，收集合理化建议，了解企业困难，明确专人负责处理，并利用自行编辑的《孵化企业简介》，加强了园内企业间的交流与联系。同时，通过积极举办企业经验交流会，组织参加国家、省、市的科技成果展，组织企业参加海外学人联谊大会等，促进企业的对外交流与合作。
五、营造创业文化， 打造一流品牌
“以人为本、以客为尊、精心管理、细心呵护”是我们的服务理念；“激情孵化梦想、创新成就未来、智慧孕育财富、诚信缔造伟业”是我们的创业精神。为了在园区营造浓郁的创业文化氛围，我们创业服务中心进行了多方面的探索，包括设计了CIS形象识别系统；在国家级媒体《科技日报》、《中国高新区》杂志、《中国高新技术产业导报》及省市媒体进行广泛宣传；在《株洲新区》报上开设专栏宣传；组织创业沙龙和创业培训等，组织员工参加了《企业人才战略》、《企业文化》、《企业经营管理》、《合同法》等专业知识培训活动，激发园区员工创造美好前景的精神动力。我们不仅重视文化建设，还加强了对企业党建及工会工作的支持与引导，株洲创业服务中心是全国率先成立党委的孵化器。目前，我中心有企业党支部12个，党员150名；拥有基层工会组织34个，会员1398人。中心党委在组织园内企业开展各项活动的同时，较好地促进了园区经济的发展，在健全非公经济基层党建工作方面也做出了有益的尝试。
通过多年来的努力，株洲高新技术产业开发区创业服务中心得到了快速发展。下一步，我们将结合创业服务中心的实际情况，将工作的重点放在“提高孵化企业的自主创新能力”及“促进园区产业协调发展”上来，主要抓好以下工作：一是进一步营造有利于企业孵化器发展的环境。为适应株洲高新技术产业跨越式发展的需要，扩大孵化器的容纳空间，拟按高新区“一区三园”的格局，将孵化器的功能向河东的田心科技园和董家段科技园延伸，分别建立“轨道电力牵引技术”和“航机陆用技术”专业孵化器，以促进相关产业的发展。二是抓好高新技术创业服务体系建设。形成官、产、学、研、资、介、贸之间的合作和共同推动技术创新工作的有效机制，举全社会之力，为孵化企业创造更好的发展条件，促进高新技术产业的跨越式发展。三是以市场为导向，全面促进园区产业协调发展。十一·五期间，我们将重点孵化以电子信息、光机电一体化、新材料三大高新技术为先导的高成长性技术企业，孵化一批在国内外具有竞争能力、知名度较高的高新技术企业。四是完善适应市场经济的企业孵化器运作机制。企业孵化器作为社会公益型科技服务机构，在初创时期，离不开政府的扶持。但是，实践证明，长期对政府财政的依赖，不利于科技企业孵化器自身的发展。株洲高新区作为我市改革开放的试验区，对创业服务中心的管理体制和运行机制，进行了改革的实践。使其由创建初期的财政全额拨款逐步过渡到差额拨款，进而实现目前自收自支的管理体制。为了加快孵化器的自身建设与发展，促进创业中心不断完善孵化条件，提高综合实力，我们将更进一步地进行改革的探索：如建立上级主管部门监管下的中心主任负责制，完全实现企业化管理，按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展”的原则，建立良好的运作机制。在管理上引入现代企业制度手段，在人事上实行全员竞聘上岗，在工资上实现企业分配制度，形成高效运作的服务管理机制。