中小企业发展要突出本土重点行业
在株洲高新区这片沃土上,千人以下的中小企业几乎占据了90%之多,中小企业对财政的贡献率正呈现出逐年增长的势头,它们是今后新区经济快速增长的一个亮点。那么如何来做大做强这些中小企业呢?我认为应该要突出本土的重点行业,才能够走出目前高新区企业规模小、行业散的状况。
一、株洲高新区中小企业现状
目前,株洲高新区中小企业的数量已达到296家,行业涉及电力、交通、生物医药、光机电一体化、新材料、新能源等众多行业。由于行业分散,众多的中小企业基本上还是各自为阵,没有形成合力,几家大一些的企业年工业生产总值都没有超过10亿元。在株洲高新区的几大园区中,还没有哪一个行业形成了自己完整的产业链,大多处于加工半成品或半成品加工。许多公司的原料需要从别的地方进口,有的产品所需要的配件也需要从别处购进,这样的状况与其他专业生产区相比没有竞争力,也很难做成较有实力的企业集团,而现代化的工业大集团是工业强大的重要象征和根本支柱,高新区的工业产业化与此相比还有较大差距。
二、株洲工业行业状况
高新区是株洲经济发展的一块试验田,高新区的产业发展离不开整个株洲产业的背景。株洲是一个工业城市,产业主要涉及电力机车、冶金、化工等传统重要行业。在这些传统的老工业中,株洲在科研、人才、市场等方面占据着绝对的优势,也掌握着以上每个行业中的核心技术。但是由于株洲的一些大型企业都是从以前的国有企业改制而来,有的企业改制不彻底,出现了一些管理不到位的现象,造成了有的企业核心技术、关键岗位、重要市场流失的现象,这给我区经济发展将带来极大损失。
三、应对措施
根据高新区企业目前的状况及株洲市重点行业状况,我认为要使目前的中小型企业获得快速成长,第一,要立足于株洲本土的优势产业,锻造优势产业的金字塔。即:大量的小型化、专业化企业构成产业的塔基,少数大型企业集团为塔尖,相互之间是市场配套或供应关系,从而来打破我国大中小企业都在相同平台上,以相同的组织形式、相似的管理方式、相近的生产水平,仅以价格差异、地区保护、人际关系作为主要的手段进行非有效竞争乃至恶性竞争的局面,株洲芦凇区的服装批发就是一个很好的例证。如果我们能够将株洲的其他产业如:机车制造、冶金、化工等行业作为重点来发展,能够进一步完善这些行业的产业链,那么株洲的行业优势必将得到显现。其次,要努力创造条件,大胆探索,大力推进大型企业的产权多元化和股份制改造,实现制度创新,优化资源配置,整合提升整体实力,增强企业的内聚力和市场竞争力,为企业做强做大奠定基础。第三,对重点发展行业给予政策性的扶持。在完善行业发展的过程中,政府部门应对本行业的产业链给予政策性的扶持,包括企业引进、税收政策、配套服务、资金服务等各方面。第四,还要突破体制障碍,以大型企业为龙头,强化企业联合和产业整合,要大胆探索多方入股、联合发展的途径,强力推进省内同行业或相关行业的重组整合,形成强大的特色优势产业链和合理的区域利益链。有条件的企业甚至可以推进跨省区的强强联合。
四、中小企业产业整合过程中应注意的问题
一、在产业整合过程中,企业应该是当然的主体。作为政府,在产业整合中应树立大局意识、长远观念和开放思想,积极支持大型企业进行制度创新和技术创新,应树立“开放合作、多方共赢”的现代市场经济思想,积极为本地企业“走出去”和“引进来”、实现强强联合和产业整合创造条件,为企业的多方联合做好服务工作,为中小企业发展提供强力支撑。
二、中小企业要尽快完善内部管理机制
中小企业在短期的快速扩张中,往往只重视硬件的投资和建设,忽略了内部管理机制的软件建设,形成了中小企业发展壮大的障碍。内部机制中的用人机制、经营机制、分配机制、约束机制及岗位经济责任制等,此种状况要求中小企业决策层高明、经理层能干、机构精干、高效,岗位职责分明,这样才能使企业这架机器高效运作。中小企业既要建立现代化企业制度,改革管理体制,改变家族式的管理模式,又要扩大生产规模、投资改造,但目前最重要的的是加强内部管理,完善内部管理机制。
要完善本土的重点行业产业链,使之形成本土的产业优势,是一项庞大的系统工程,需要社会各界的广泛支持。同时,政府各部门也要统筹兼顾、高瞻远瞩,积极发挥引导和服务职能,将全市中小企业当做一盘棋来下好、下活。
张奕兵
2006年3月6日